El ajuste en el gasto y la reestructuración de la deuda han funcionado
Xalapa, Ver. Por buenos manejos financieros de la administración del Gobernador Miguel Ángel Yunes Linares, la calificadora Fitch & Ratings mejoró la calificación del Estado de Veracruz a ‘BBB-(mex)’ y la perspectiva crediticia la marca como estable; este ajuste lo fundamenta en un desempeño presupuestal adecuado, respaldado por políticas de gestión y administración acordes con pares de calificación.
Además, incorpora la conclusión de un proceso de reestructura de la deuda directa de largo plazo que eliminó los riesgos asociados a cláusulas de vencimiento cruzado y de aceleración de la deuda bancaria anterior, así como la activación de eventos preventivos de los certificados bursátiles fiduciarios (CBF) con que contaba el Estado.
Señala que éste proceso logró disminuir los costos de la carga del servicio de la deuda a través de la obtención de mejores términos y condiciones.
Esta es la segunda calificadora prestigiosa que en menos de 15 días mejora la calificación crediticia de Veracruz.
Factores clave de la calificación
Durante 2017 el Estado reestructuró su deuda de largo plazo de acuerdo con el Decreto 258 a través del cual se autorizó el refinanciamiento o reestructura, logrando mejores condiciones y la reducción de los costos del servicio de la deuda.
Con respecto al Pasivo circulante del Estado, una de las primeras medidas de la administración actual fue la depuración contable y legal del pasivo no bancario heredado, de acuerdo con las normas del Consejo Nacional de Armonización Contable (Conac) y con apego a la regulación vigente, Fitch dará seguimiento puntual a este proceso de depuración.
Con respecto a contingencias, durante los últimos años el Instituto de Pensiones del Estado (IPE) ha recibido aportaciones extraordinarias importantes del Estado. Esto, ante la insuficiencia de recursos para cubrir sus obligaciones. En 2017, las aportaciones estatales se incrementaron 3.17x con respecto a 2016 para ubicarse en MXN2,377 millones.
Finanzas y Desempeño Presupuestal
El desempeño presupuestal de Veracruz es un factor débil con tendencia positiva. Al cierre de 2017, los ingresos estatales se incrementaron 3.1% como consecuencia de un crecimiento en la recaudación de impuestos (8.6%), derechos (7.6%) y productos (754.8%). Este último se debió a la incorporación de los productos provenientes de los Organismos Públicos Descentralizados (OPDs).
El Impuesto Sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal, conocido como 3% a la nómina, se incrementó 12.5%, lo cual superó los niveles alcanzados en los últimos 5 años. Lo anterior es consecuencia de políticas de recaudación enfocadas en el reordenamiento, actualización y regularización que otorgaron transparencia y certeza al pago de los impuestos y contribuciones estatales.
El gasto se ha monitoreado y reorientado, lo cual ha permitido redireccionar 1,900 millones, aproximadamente, a gastos necesarios en salud y seguridad, áreas de prioridad de la actual administración.
Al avance a marzo de 2018, la inversión total se ubicó 50 veces (x) por encima del monto registrado en marzo de 2017; mientras que la inversión con recursos propios es 10x superior.
Gestión y Administración
En materia de gestión y administración, la agencia ubica este factor como neutral con tendencia estable. El proceso presupuestario es realista y permite llevar a cabo algunos ajustes a lo largo del año. La transparencia y rendición de cuentas presenta un nivel adecuado mientras que la publicación de la información financiera es apropiada.
Economía
En opinión de Fitch, la economía del Estado es un factor neutral con tendencia estable. Su grado de concentración económica es bajo.
El sector más importante en la estructura económica de Veracruz es el terciario, el cual representa 63.3% de la producción estatal.
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